Судебные решения, арбитраж
Рекламная деятельность
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2007 г. по делу N А55-4094/07
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Имплозия", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2007 по делу N А55-4094/07
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Имплозия" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Самарской области, г. Самара, о признании недействительным предписания от 20.02.2007 N 4643-07/8,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Имплозия" (далее - ООО "Имплозия", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - УФАС по Самарской области, Управление) от 20.02.2007 по делу N 4643-07/8.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2007 в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ООО "Имплозия" просит отменить решение суда первой инстанции и удовлетворить его заявление, считая, что данное решение принято с нарушением норм материального права и не соответствует имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Законность обжалуемого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, проведенной УФАС по Самарской области проверкой установлено, что на фасаде здания по адресу: г. Самара, ул. Победы, 77, имеется реклама аптеки "Имплозия" с использованием образа фармацевтического работника - женщины с очками в руках, в белом халате с надписью IMPLOZIA с заглавной буквой в виде чаши, обвитой змеей. Также в рекламе присутствует только прибор для измерения артериального давления.
Аналогичным образом были оформлены принадлежащие Обществу аптеки в г. Самаре по адресам: ул. Стара-Загора, 167А; ул. Ново-Садовая, 24; пр. Ленина, 6; ул. Мичурина, 137А/ул. Панова; ул. Молодогвардейская, 217/ул. Полевая, 9; ул. Мичурина 50/ул. Клиническая, 14; ул. Аминева/ул. Ново-Садовая, павильон; пр. Металлургов, 76; ул. Гагарина, 155А; ул. Ташкентская/пр. К.Маркса; ул. Стара-Загора, 59; ул. Димитрова/ул. Стара-Загора.
По результатам проверки Управлением Обществу выдано предписание от 20.02.2007 о прекращении в трехнедельный срок с момента получения предписания нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно распространение рекламы по перечисленным адресам с использованием образа фармацевтического работника, то есть с нарушением требований пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).
28.05.2007 УФАС по Самарской области вынесено определение об исправлении в предписании от 20.02.2007 опечатки, заменив слова "20 февраля" словами "02 марта".
Общество не согласилось с предписанием Управления и обжаловало его в арбитражный суд.
Согласно статье 3 Закона о рекламе реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. При этом рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В силу статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных в том числе частями 2 - 8 статьи 5 настоящего закона.
В рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников (пункт 4 части 5 статьи 5 Закона о рекламе).
Таким образом, введен законодательный запрет на использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ООО "Имплозия" является юридическим лицом, осуществляющим в соответствии с лицензией N Г432737 (регистрационный номер 3489-1) от 06.06.2000 фармацевтическую деятельность. В соответствии с Приложением к лицензии ООО "Имплозия" разрешено осуществление фармацевтической деятельности, а именно розничная торговля лекарственными средствами с правом торговли сильнодействующими веществами, согласно списку, составленному Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Лицензии на оказание иных видов услуг Обществом суду не представлено, то есть лицензия на оказание медицинских услуг у Общества отсутствует.
Из Устава ООО "Имплозия" видно, что основными видами деятельности Общества являются реализация медицинской техники, изделий медицинского назначения, предметов ухода за больными и других средств лечебно-оздоровительного характера, реализация фитопрепаратов, средств народной медицины, лекарственных форм гомеопатии, реализация косметических средств, кремов, лосьонов, массажных эмульсий и других лечебно-профилактических парфюмерных товаров, реализация очков, очковой оптики, коррекции зрения, средств коррекции слухового аппарата и других органов, посредническо-коммерческие и информационные услуги по лекарственному обеспечению, организация консигнационных складов российских и зарубежных фирм-производителей, пусконаладочные работы организационной и компьютерной техники, маркетинг, торгово-закупочная деятельность, дезинфекция.
Доводы ООО "Имплозия" о том, что консультация провизора по подбору лекарственных средств, безрецептурный отпуск и их аналоговой замене, оказание первой медицинской помощи гражданам в неотложных случаях относятся к медицинским услугам, были предметом исследования при рассмотрении спора по существу и правомерно отклонены судом первой инстанции со ссылками на статью 37.1 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, статью 32 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах", Отраслевой стандарт "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях", утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.03.2003 N 80, письма Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 26.04.2007 N ДМ-0/256 и Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Самарской области от 15.03.2007 N 422-3/07-П.
Иные доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, приведенным Обществом в обоснование своих требований при подаче заявления по настоящему делу, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана верная правовая оценка. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки исследованных судом первой инстанции доказательств и выводов, сделанных на их основе.
Исходя из изложенного, Арбитражный суд Самарской области правомерно отказал в удовлетворении требований Общества.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2007 по делу N А55-4094/07 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Имплозия" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "RDELO.RU | Рекламный менеджмент" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 02.10.2007 ПО ДЕЛУ N А55-4094/07
Разделы:Рекламная деятельность
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2007 г. по делу N А55-4094/07
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Имплозия", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2007 по делу N А55-4094/07
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Имплозия" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Самарской области, г. Самара, о признании недействительным предписания от 20.02.2007 N 4643-07/8,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Имплозия" (далее - ООО "Имплозия", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - УФАС по Самарской области, Управление) от 20.02.2007 по делу N 4643-07/8.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2007 в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ООО "Имплозия" просит отменить решение суда первой инстанции и удовлетворить его заявление, считая, что данное решение принято с нарушением норм материального права и не соответствует имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Законность обжалуемого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, проведенной УФАС по Самарской области проверкой установлено, что на фасаде здания по адресу: г. Самара, ул. Победы, 77, имеется реклама аптеки "Имплозия" с использованием образа фармацевтического работника - женщины с очками в руках, в белом халате с надписью IMPLOZIA с заглавной буквой в виде чаши, обвитой змеей. Также в рекламе присутствует только прибор для измерения артериального давления.
Аналогичным образом были оформлены принадлежащие Обществу аптеки в г. Самаре по адресам: ул. Стара-Загора, 167А; ул. Ново-Садовая, 24; пр. Ленина, 6; ул. Мичурина, 137А/ул. Панова; ул. Молодогвардейская, 217/ул. Полевая, 9; ул. Мичурина 50/ул. Клиническая, 14; ул. Аминева/ул. Ново-Садовая, павильон; пр. Металлургов, 76; ул. Гагарина, 155А; ул. Ташкентская/пр. К.Маркса; ул. Стара-Загора, 59; ул. Димитрова/ул. Стара-Загора.
По результатам проверки Управлением Обществу выдано предписание от 20.02.2007 о прекращении в трехнедельный срок с момента получения предписания нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно распространение рекламы по перечисленным адресам с использованием образа фармацевтического работника, то есть с нарушением требований пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).
28.05.2007 УФАС по Самарской области вынесено определение об исправлении в предписании от 20.02.2007 опечатки, заменив слова "20 февраля" словами "02 марта".
Общество не согласилось с предписанием Управления и обжаловало его в арбитражный суд.
Согласно статье 3 Закона о рекламе реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. При этом рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В силу статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных в том числе частями 2 - 8 статьи 5 настоящего закона.
В рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников (пункт 4 части 5 статьи 5 Закона о рекламе).
Таким образом, введен законодательный запрет на использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ООО "Имплозия" является юридическим лицом, осуществляющим в соответствии с лицензией N Г432737 (регистрационный номер 3489-1) от 06.06.2000 фармацевтическую деятельность. В соответствии с Приложением к лицензии ООО "Имплозия" разрешено осуществление фармацевтической деятельности, а именно розничная торговля лекарственными средствами с правом торговли сильнодействующими веществами, согласно списку, составленному Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Лицензии на оказание иных видов услуг Обществом суду не представлено, то есть лицензия на оказание медицинских услуг у Общества отсутствует.
Из Устава ООО "Имплозия" видно, что основными видами деятельности Общества являются реализация медицинской техники, изделий медицинского назначения, предметов ухода за больными и других средств лечебно-оздоровительного характера, реализация фитопрепаратов, средств народной медицины, лекарственных форм гомеопатии, реализация косметических средств, кремов, лосьонов, массажных эмульсий и других лечебно-профилактических парфюмерных товаров, реализация очков, очковой оптики, коррекции зрения, средств коррекции слухового аппарата и других органов, посредническо-коммерческие и информационные услуги по лекарственному обеспечению, организация консигнационных складов российских и зарубежных фирм-производителей, пусконаладочные работы организационной и компьютерной техники, маркетинг, торгово-закупочная деятельность, дезинфекция.
Доводы ООО "Имплозия" о том, что консультация провизора по подбору лекарственных средств, безрецептурный отпуск и их аналоговой замене, оказание первой медицинской помощи гражданам в неотложных случаях относятся к медицинским услугам, были предметом исследования при рассмотрении спора по существу и правомерно отклонены судом первой инстанции со ссылками на статью 37.1 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, статью 32 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах", Отраслевой стандарт "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях", утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.03.2003 N 80, письма Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 26.04.2007 N ДМ-0/256 и Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Самарской области от 15.03.2007 N 422-3/07-П.
Иные доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, приведенным Обществом в обоснование своих требований при подаче заявления по настоящему делу, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана верная правовая оценка. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки исследованных судом первой инстанции доказательств и выводов, сделанных на их основе.
Исходя из изложенного, Арбитражный суд Самарской области правомерно отказал в удовлетворении требований Общества.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2007 по делу N А55-4094/07 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Имплозия" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "RDELO.RU | Рекламный менеджмент" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)