Судебные решения, арбитраж
Рекламная деятельность
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2007 г. Дело N Ф09-4826/07-С1
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Василенко С.Н., судей Черкезова Е.О., Варламовой Т.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Софт-Интер" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Курганской области от 07.03.2007 по делу N А34-582/07.
В судебном заседании принял участие представитель общества - Артемова Л.В. (доверенность от 05.01.2007 N 1).
Представители Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее - управление), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 08.02.2007 N 2 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 40000 руб.
Решением суда от 07.03.2007 (судья Зенченко Г.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и отсутствие события административного правонарушения. Кроме того, общество полагает, что судом необоснованно отказано в освобождении от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса ввиду малозначительности административного правонарушения.
Законность данного судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, управлением 15.11.2006 проведена проверка соблюдения обществом законодательства Российской Федерации о рекламе.
В ходе проверки установлено, что на рекламной конструкции, состоящей из автомобиля "ВАЗ" и рекламного плаката, размещенной по адресу: г. Курган, ул. Горького, д. 40, отсутствует необходимая информация, предусмотренная ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон). Рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является общество. На лобовом стекле автомобиля размещена надпись "розыгрыш главный приз", на капоте и боковой двери - надпись "FORMOZA" и торговый знак, на рекламном плакате - следующий текст: "купи компьютер FORMOZA - выиграй автомобиль!".
По результатам проверки определением управления от 23.01.2007 N 3 возбуждено дело об административном правонарушении, составлен протокол от 01.02.2007 об административном правонарушении.
На основании указанных документов управлением внесено постановление от 08.02.2007 N 2 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.3 Кодекса, в виде наложения штрафа в сумме 40000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из наличия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.3 Кодекса.
Вывод суда является правильным, основан на материалах дела и соответствует законодательству.
Статьей 14.3 Кодекса установлена ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя за нарушение законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы).
В соответствии со ст. 3 Закона ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно ст. 9 Закона в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
1) сроки проведения такого мероприятия;
2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что обществом в качестве рекламодателя и рекламораспространителя в соответствии с договором от 01.11.2006 N 06/1101-01, заключенным с индивидуальным предпринимателем Филипповым О.В., размещена реклама стимулирующего мероприятия на рекламной конструкции, находящейся по адресу: г. Курган, ул. Горького, д. 40. На указанной рекламной конструкции, в частности, на рекламном плакате (л. д. 5), отсутствует существенная для потребителя информация, предусмотренная ст. 9 Закона. Так, на данном плакате не имеется информации о правилах проведения стимулирующего мероприятия, месте, сроках, условиях и порядке получения призов или выигрышей, которая в соответствии с названной статьей Закона должна быть обязательно доведена до сведения потребителя.
Таким образом, судом исследованы и оценены представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделан правомерный вывод о законности привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.3 Кодекса.
Довод заявителя кассационной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку, по мнению общества, на рекламном плакате имелась вся необходимая информация, судом кассационной инстанции отклоняется как не основанный на материалах дела, в частности, на имеющемся изображении рекламного плаката, находящихся в материалах дела (л. д. 40).
Ссылка общества на необоснованность отказа судом в освобождении от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса ввиду малозначительности административного правонарушения судом кассационной инстанции отклоняется по следующим основаниям.
В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Как установлено судом, характер совершенного обществом административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить его от ответственности в силу ст. 2.9 Кодекса.
С учетом вышеизложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Курганской области от 07.03.2007 по делу N А34-582/07 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Софт-Интер" - без удовлетворения.
Председательствующий
ВАСИЛЕНКО С.Н.
Судьи
ЧЕРКЕЗОВ Е.О.
ВАРЛАМОВА Т.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "RDELO.RU | Рекламный менеджмент" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 27.06.2007 N Ф09-4826/07-С1 ПО ДЕЛУ N А34-582/07
Разделы:Рекламная деятельность
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2007 г. Дело N Ф09-4826/07-С1
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Василенко С.Н., судей Черкезова Е.О., Варламовой Т.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Софт-Интер" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Курганской области от 07.03.2007 по делу N А34-582/07.
В судебном заседании принял участие представитель общества - Артемова Л.В. (доверенность от 05.01.2007 N 1).
Представители Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее - управление), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 08.02.2007 N 2 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 40000 руб.
Решением суда от 07.03.2007 (судья Зенченко Г.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и отсутствие события административного правонарушения. Кроме того, общество полагает, что судом необоснованно отказано в освобождении от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса ввиду малозначительности административного правонарушения.
Законность данного судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, управлением 15.11.2006 проведена проверка соблюдения обществом законодательства Российской Федерации о рекламе.
В ходе проверки установлено, что на рекламной конструкции, состоящей из автомобиля "ВАЗ" и рекламного плаката, размещенной по адресу: г. Курган, ул. Горького, д. 40, отсутствует необходимая информация, предусмотренная ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон). Рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является общество. На лобовом стекле автомобиля размещена надпись "розыгрыш главный приз", на капоте и боковой двери - надпись "FORMOZA" и торговый знак, на рекламном плакате - следующий текст: "купи компьютер FORMOZA - выиграй автомобиль!".
По результатам проверки определением управления от 23.01.2007 N 3 возбуждено дело об административном правонарушении, составлен протокол от 01.02.2007 об административном правонарушении.
На основании указанных документов управлением внесено постановление от 08.02.2007 N 2 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.3 Кодекса, в виде наложения штрафа в сумме 40000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из наличия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.3 Кодекса.
Вывод суда является правильным, основан на материалах дела и соответствует законодательству.
Статьей 14.3 Кодекса установлена ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя за нарушение законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы).
В соответствии со ст. 3 Закона ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно ст. 9 Закона в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
1) сроки проведения такого мероприятия;
2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что обществом в качестве рекламодателя и рекламораспространителя в соответствии с договором от 01.11.2006 N 06/1101-01, заключенным с индивидуальным предпринимателем Филипповым О.В., размещена реклама стимулирующего мероприятия на рекламной конструкции, находящейся по адресу: г. Курган, ул. Горького, д. 40. На указанной рекламной конструкции, в частности, на рекламном плакате (л. д. 5), отсутствует существенная для потребителя информация, предусмотренная ст. 9 Закона. Так, на данном плакате не имеется информации о правилах проведения стимулирующего мероприятия, месте, сроках, условиях и порядке получения призов или выигрышей, которая в соответствии с названной статьей Закона должна быть обязательно доведена до сведения потребителя.
Таким образом, судом исследованы и оценены представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделан правомерный вывод о законности привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.3 Кодекса.
Довод заявителя кассационной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку, по мнению общества, на рекламном плакате имелась вся необходимая информация, судом кассационной инстанции отклоняется как не основанный на материалах дела, в частности, на имеющемся изображении рекламного плаката, находящихся в материалах дела (л. д. 40).
Ссылка общества на необоснованность отказа судом в освобождении от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса ввиду малозначительности административного правонарушения судом кассационной инстанции отклоняется по следующим основаниям.
В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Как установлено судом, характер совершенного обществом административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить его от ответственности в силу ст. 2.9 Кодекса.
С учетом вышеизложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Курганской области от 07.03.2007 по делу N А34-582/07 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Софт-Интер" - без удовлетворения.
Председательствующий
ВАСИЛЕНКО С.Н.
Судьи
ЧЕРКЕЗОВ Е.О.
ВАРЛАМОВА Т.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "RDELO.RU | Рекламный менеджмент" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)