Судебные решения, арбитраж
Общие сведения; Рекламная деятельность
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.12.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009
по делу N А65-19934/2008
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Булгар-Метротех", г. Казань, к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань, с участием третьих лиц: общества, с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Нефтегазовые системы", общества с ограниченной ответственностью "Бугульминский опытный завод нефтеавтоматики", о признании недействительными решения и предписания,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Булгар-Метротех" (далее - ООО "Булгар-Метротех", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - УФАС по Республике. Татарстан, антимонопольный орган) от 11.06.2008 по делу N 032р/02.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Нефтегазовые системы" (далее - ООО ТД "Нефтегазовые системы") и общество с ограниченной ответственностью "Бугульминский опытный завод нефтеавтоматики" (далее - ООО "Бугульминский опытный завод нефтеавтоматики").
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 декабря 2008 года заявление удовлетворено. Признаны недействительными решение и предписание УФАС по Республике Татарстан от 06.06.2008 по делу N 032р/02, как несоответствующие нормам Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда от 22.04.2009 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе антимонопольный орган просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО ТД "Нефтегазовые системы" и ООО "Бугульминский опытный завод нефтеавтоматики" обратились в УФАС по Республике Татарстан с заявлениями о возбуждении дела об административном правонарушении по факту распространения в сети Интернет на веб-сайте "http://metrtech/narod.ru./l.htm" ООО "Булгар-Метротех" рекламной информации об устройстве для отбора проб жидкости из трубопровода-пробозаборник, содержащей признаки недобросовестности и недостоверности.
На основании данных заявлений УФАС по Республике Татарстан определением от 07.03.2008 было возбуждено дело N 032р/02 по признакам нарушения пунктов 1, 2 части 2, пунктов 1, 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
06.06.2008 комиссией УФАС по Республике Татарстан было принято решение, согласно которого рекламная информация ООО "Булгар-Метротех" об устройстве для отбора проб жидкости из трубопровода-пробозаборник размещавшуюся в сети Интернет на сайте "http://metrtech/narod.ru./l.htm" признана ненадлежащей и выдано предписание об устранении нарушений законодательства о рекламе.
Предписанием от 06.06.2008 ООО "Булгар-Метротех" было предписано в срок до 06.07.2008 прекратить нарушение пунктов 1, 2 части 2, пунктов 1, 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в распространении в сети Интернет рекламной информации об устройстве для отбора проб жидкости из трубопровода-пробозаборник.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа от 06.07.2008, ООО "Булгар-Метротех" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их недействительными.
Судами первой и апелляционной инстанций сделан вывод о недоказанности УФАС по Республике Татарстан того факта, что ООО "Булгар-Метротех" изготавливалась, размещалась и распространялась ненадлежащая реклама в сети Интернет.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", предусматривающей общие требования к рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Недобросовестной признается реклама, которая: содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами; порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента (пункты 1, 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.200.6 N 38-ФЗ "О рекламе").
При этом пунктами 1, 2 части 3 названной статьи предусмотрено, что недостоверной признается реклама, которая (в том числе) содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, а также реклама, которая содержит не соответствующие действительности о любых характеристиках товара, в том числе потребительских свойствах.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 настоящего Закона, несет рекламодатель.
В силу положений части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации УФАС по Республике Татарстан обязано доказать обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения и выдачи предписания.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, суды установили, что антимонопольный орган не представил доказательств изготовления, размещения, распространения рекламы в сети Интернет, конкретно обществом.
Вывод антимонопольного органа о распространении рекламы об устройстве для отбора проб жидкости из трубопровода-пробозаборник размещавшуюся в сети Интернет на сайте "http://metftech/narod.ru./l.htm" обществом основан на предположениях. Само ООО "Булгар-Метротех" утверждает, что данную рекламу не заказывало и не распространяло.
Исходя из вышеизложенного, судами сделан обоснованный вывод о том, что УФАС по Республике Татарстан не представило бесспорных доказательств о нарушении ООО "Булгар-Метротех" требований пунктов 1, 2 части 2, пунктов 1, 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные ООО "Булгар-Метротех" требования, признав решение и предписание УФАС по Республике Татарстан от 06.06.2008 по делу N 032р/02 недействительными.
Судебная коллегия считает, что при принятии судебных актов судами правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.12.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 по делу N А65-19934/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "RDELO.RU | Рекламный менеджмент" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 06.08.2009 ПО ДЕЛУ N А65-19934/2008
Разделы:Общие сведения; Рекламная деятельность
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2009 г. по делу N А65-19934/2008
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.12.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009
по делу N А65-19934/2008
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Булгар-Метротех", г. Казань, к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань, с участием третьих лиц: общества, с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Нефтегазовые системы", общества с ограниченной ответственностью "Бугульминский опытный завод нефтеавтоматики", о признании недействительными решения и предписания,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Булгар-Метротех" (далее - ООО "Булгар-Метротех", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - УФАС по Республике. Татарстан, антимонопольный орган) от 11.06.2008 по делу N 032р/02.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Нефтегазовые системы" (далее - ООО ТД "Нефтегазовые системы") и общество с ограниченной ответственностью "Бугульминский опытный завод нефтеавтоматики" (далее - ООО "Бугульминский опытный завод нефтеавтоматики").
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 декабря 2008 года заявление удовлетворено. Признаны недействительными решение и предписание УФАС по Республике Татарстан от 06.06.2008 по делу N 032р/02, как несоответствующие нормам Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда от 22.04.2009 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе антимонопольный орган просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО ТД "Нефтегазовые системы" и ООО "Бугульминский опытный завод нефтеавтоматики" обратились в УФАС по Республике Татарстан с заявлениями о возбуждении дела об административном правонарушении по факту распространения в сети Интернет на веб-сайте "http://metrtech/narod.ru./l.htm" ООО "Булгар-Метротех" рекламной информации об устройстве для отбора проб жидкости из трубопровода-пробозаборник, содержащей признаки недобросовестности и недостоверности.
На основании данных заявлений УФАС по Республике Татарстан определением от 07.03.2008 было возбуждено дело N 032р/02 по признакам нарушения пунктов 1, 2 части 2, пунктов 1, 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
06.06.2008 комиссией УФАС по Республике Татарстан было принято решение, согласно которого рекламная информация ООО "Булгар-Метротех" об устройстве для отбора проб жидкости из трубопровода-пробозаборник размещавшуюся в сети Интернет на сайте "http://metrtech/narod.ru./l.htm" признана ненадлежащей и выдано предписание об устранении нарушений законодательства о рекламе.
Предписанием от 06.06.2008 ООО "Булгар-Метротех" было предписано в срок до 06.07.2008 прекратить нарушение пунктов 1, 2 части 2, пунктов 1, 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в распространении в сети Интернет рекламной информации об устройстве для отбора проб жидкости из трубопровода-пробозаборник.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа от 06.07.2008, ООО "Булгар-Метротех" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их недействительными.
Судами первой и апелляционной инстанций сделан вывод о недоказанности УФАС по Республике Татарстан того факта, что ООО "Булгар-Метротех" изготавливалась, размещалась и распространялась ненадлежащая реклама в сети Интернет.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", предусматривающей общие требования к рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Недобросовестной признается реклама, которая: содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами; порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента (пункты 1, 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.200.6 N 38-ФЗ "О рекламе").
При этом пунктами 1, 2 части 3 названной статьи предусмотрено, что недостоверной признается реклама, которая (в том числе) содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, а также реклама, которая содержит не соответствующие действительности о любых характеристиках товара, в том числе потребительских свойствах.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 настоящего Закона, несет рекламодатель.
В силу положений части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации УФАС по Республике Татарстан обязано доказать обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения и выдачи предписания.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, суды установили, что антимонопольный орган не представил доказательств изготовления, размещения, распространения рекламы в сети Интернет, конкретно обществом.
Вывод антимонопольного органа о распространении рекламы об устройстве для отбора проб жидкости из трубопровода-пробозаборник размещавшуюся в сети Интернет на сайте "http://metftech/narod.ru./l.htm" обществом основан на предположениях. Само ООО "Булгар-Метротех" утверждает, что данную рекламу не заказывало и не распространяло.
Исходя из вышеизложенного, судами сделан обоснованный вывод о том, что УФАС по Республике Татарстан не представило бесспорных доказательств о нарушении ООО "Булгар-Метротех" требований пунктов 1, 2 части 2, пунктов 1, 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные ООО "Булгар-Метротех" требования, признав решение и предписание УФАС по Республике Татарстан от 06.06.2008 по делу N 032р/02 недействительными.
Судебная коллегия считает, что при принятии судебных актов судами правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.12.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 по делу N А65-19934/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "RDELO.RU | Рекламный менеджмент" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)