Судебные решения, арбитраж
Общие сведения; Рекламная деятельность
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28.06.2010
Полный текст постановления изготовлен 05.07.2010
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бекетовой И.В.,
судей: Попова В.И., Цымбаренко И.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Титаренковым В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
УФАС по Московской области
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2010
по делу N А40-19142/10-79-96, вынесенное судьей Дранко Л.А.
по заявлению АКБ "Абсолют Банк"
к УФАС по Московской области
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: Бенни И.А. по дов. от 05.02.2009 N 110/2009, паспорт <...>;
- от ответчика: Трусова Е.А. по дов. от 11.01.2010, паспорт <...>;
АКБ "Абсолют Банк" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 08-28/А46-09, вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - ответчик, УФАС, административный орган) 15.01.2010, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2010 заявленные требования удовлетворены, обжалуемое постановление признано незаконным и отменено. Принятое по делу решение суд первой инстанции обосновал отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку размер шрифта, которым была выполнена реклама, законодательно не установлен, вся фактическая необходимая информация об условиях вклада в спорной рекламе присутствует.
Ответчик не согласился с решением и обратился с апелляционной жалобой, в которой полагает, что решение суда подлежит отмене, поскольку выводы суда, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела. Мелкий нечитаемый шрифт не позволяет потребителям рекламы ознакомиться и воспринять информацию о сумме, валюте, сроке вклада и вводит их в заблуждение. Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено на основании принятого Комиссией УФАС по Московской области, которой заявителем обжаловано не было.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу, представленному в порядке ст. 262 АПК РФ, заявитель считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Выводы ответчика о не читаемости рекламы основаны на неверных расчетах. Ответчик не обоснованно ссылался в жалобе на судебную практику, поскольку в соответствии с действующим законодательством решения судов по конкретным делам не являются источниками права. Отсутствие обжалования решения Комиссии УФАС не свидетельствует о законности и обоснованности оспариваемого постановления.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что Общество законно и обоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ. Пояснил, что мелкий нечитаемый шрифт не позволяет потребителям рекламы ознакомиться и воспринять информацию о сумме, валюте, сроке вклада.
Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать. Считает, что Общество незаконно и необоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ. Указал, что Общество разместило на средствах наружной рекламы всю необходимую информацию о рекламируемом товаре. Пояснил, что в Законе о рекламе не установлен размер шрифта, используемый на средствах наружной рекламы. Показал, что условия рекламы были напечатаны мелким шрифтом, однако текст четко читался.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.
В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела.
Статья 14.3 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ, действовавшая на момент совершения вменяемого правонарушения, предусматривала ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, что влекло наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела АКБ "Абсолют банк" (ЗАО) с 01.01.2009 по 31.05.2009 распространялась реклама - "ПРОЦЕНТ НЕ ПОРТИТСЯ ПРИ ДОСРОЧНОМ СНЯТИИ ВКЛАДА, до 18% годовых" на рекламном щите расположенном по адресу: 141800, Московская область, г. Дмитров, пл. Вокзальная.
В указанной рекламе мелким шрифтом напечатаны условия оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица: "Вклад "Верный процент" (далее - ВП) Таблица процентных ставок по срочным вкладам физических лиц - далее Табл. Сумма - 15 000 - 699 999 руб., срок, дней / % годовых: 31 / 10; 91 / 12,5; 181 / 14,5; 271 / 15,5; 367 / 16,5; 541 / 16,5; 721/16,5. Сумма - 700 000 - 1 499 999 руб., срок, дней / %, годовых: 31 / 10,5; 91 / 13; 181 / 15; 271 / 16; 367 / 17; 541 / 17; 721 / 17. Сумма - 1 500 000 - 2 999 999 руб., срок, дней / % годовых: 31 / 11; 91 / 13,25; 181 / 15,25: 271 / 16,25; 367 / 17,25; 541 / 17,25; 721 / 17,25. Сумма - 3 000 000 - 14 999 999 руб., срок, дней/% годовых: 31 / 11,5; 91 / 13,5; 181 / 15,5; 271 / 16,5; 367 / 17,5; 541 / 17,5; 721 / 17,5. Сумма - 15 000 000 - 29 999 999 руб., срок, дней / % годовых: 31 / 11,75; 91 / 13,75; 181 / 15,75; 271 / 16,75; 367 / 17,75; 541 / 17,75; 721 / 17,75. Сумма - 30 000 000 руб. и выше срок, дней / % годовых: 31 / 12; 91 / 14; 181 / 16; 271 / 17; 367 / 18; 541 / 18; 721 / 18. Мин. сумма пополнения 3 000 руб., пополнение - в течение всего срока вклада, при этом проценты на. дополнительные взносы начисляются поставке вклада. Проценты выплачиваются в день окончания срока договора вклада (далее - ДВ) путем безналичного перечисления на счет Вкладчика в Банке, либо присоединяются к сумме вклада и выплачиваются Вкладчику вместе с вкладом в день окончания срока ДВ. При досрочном востребовании Вкладчиком и возврата Банком Вклада ДВ автоматически расторгается, при этом проценты на сумму Вклада и дополнительных взносов пересчитываются за период со дня, следующего за днем внесения денежных средств на счет до даты Фактического возврата суммы Вклада из расчета фактического остатка денежных средств на счете и выплачиваются Вкладчику в день возврата Вклада по ставке, установленной Таблицей, действующей на дату заключения Договора, для вклада "ВЕРНЫЙ ПРОЦЕНТ" с наиболее продолжительным сроком, который меньше или равен фактическому количеству дней нахождения денежных средств во Вкладе, или по ставке "До востребования" в случаях, установленных Табл. При невостребовании Вкладчиком Вклада до конца Дня окончания срока Вклада, Договор считается продленным на условиях вклада "До востребования" в соответствии с действующим законодательством РФ. За совершение операций по Текущему счету Вкладчик уплачивает комиссии, установленные "Перечнем тарифов за оказываемые банком услуги по расчетно-кассовому обслуживанию физических лиц по операциям в российских рублях/иностранной валюте". Условия действительны по состоянию на 02.03.09. АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО), Генеральная лицензия Банка России N 2306".
По результатам проведенного обследования рекламной конструкции и содержания текста, указанного на рекламном щите, ответчик пришел к выводу, что информация об условиях договора формально присутствует в рекламе. Однако данные сведения выполнены мелким шрифтом, что не позволяет потребителю воспринимать указанную информацию, то есть информация фактически отсутствует.
УФАС процедура привлечения АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО) к административной ответственности не нарушена, в связи с чем оснований для отмены постановления, предусмотренных п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 10 от 02.06.2004 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", не имеется.
Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что мелкий шрифт рекламы, размер которого законодательно не установлен, не искажает смысл информации и не вводит потребителя в заблуждение относительно условий договора банковского вклада.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке. Ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, не допускается (часть 7 статьи 5 Закона).
В силу пункта 2 части 2 статьи 28 Закона реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Отсутствие в Законе четкого указания на размер шрифта рекламных надписей, не свидетельствует о том, что размер шрифта может быть любым, поскольку это противоречит положениям ст. 5 Закона относительно добросовестности и достоверности рекламы, которая не должна вводить в заблуждение потребителя. Информация, указанная в рекламе мелким шрифтом, не может быть доведена до потребителя надлежащим образом, в связи с чем, потребитель вводится в заблуждение в отношении предлагаемой услуги.
Судебная коллегия считает, что использованный в рекламном тексте шрифт своим размером должен обеспечить нормальное восприятие потребителем всего содержания рекламной надписи, без дополнительно предпринимаемых усилий по разглядыванию какой-либо ее части.
В настоящем случае АКБ "Абсолют банк" (ЗАО) осознанно составил и разместил рекламу в таком виде, при котором несоразмерное размещение текстов рекламы привело к потере читаемости существенных условий по вкладу, что повлекло искажение информации и создало условия для введения потребителей рекламы в заблуждение.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес судебный акт об удовлетворении заявленных требований, который является незаконным и подлежит отмене, в связи с неправильным применением норм материального права.
Нарушений, предусмотренных п. 4 ст. 270 АПК РФ, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
решение Арбитражного суда города Москвы от 07.04.2010 по делу N А40-19142/10-79-96 отменить.
В удовлетворении требований АКБ "Абсолют Банк" о признании незаконным и отмене постановления УФАС по Московской области о наложении штрафа по делу N 08-28/А46-09 об административном правонарушении от 15.01.2010 отказать.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "RDELO.RU | Рекламный менеджмент" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.07.2010 N 09АП-11444/2010-АК ПО ДЕЛУ N А40-19142/10-79-96
Разделы:Общие сведения; Рекламная деятельность
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2010 г. N 09АП-11444/2010-АК
Дело N А40-19142/10-79-96
Резолютивная часть постановления объявлена 28.06.2010
Полный текст постановления изготовлен 05.07.2010
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бекетовой И.В.,
судей: Попова В.И., Цымбаренко И.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Титаренковым В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
УФАС по Московской области
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2010
по делу N А40-19142/10-79-96, вынесенное судьей Дранко Л.А.
по заявлению АКБ "Абсолют Банк"
к УФАС по Московской области
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: Бенни И.А. по дов. от 05.02.2009 N 110/2009, паспорт <...>;
- от ответчика: Трусова Е.А. по дов. от 11.01.2010, паспорт <...>;
- установил:
АКБ "Абсолют Банк" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 08-28/А46-09, вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - ответчик, УФАС, административный орган) 15.01.2010, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2010 заявленные требования удовлетворены, обжалуемое постановление признано незаконным и отменено. Принятое по делу решение суд первой инстанции обосновал отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку размер шрифта, которым была выполнена реклама, законодательно не установлен, вся фактическая необходимая информация об условиях вклада в спорной рекламе присутствует.
Ответчик не согласился с решением и обратился с апелляционной жалобой, в которой полагает, что решение суда подлежит отмене, поскольку выводы суда, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела. Мелкий нечитаемый шрифт не позволяет потребителям рекламы ознакомиться и воспринять информацию о сумме, валюте, сроке вклада и вводит их в заблуждение. Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено на основании принятого Комиссией УФАС по Московской области, которой заявителем обжаловано не было.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу, представленному в порядке ст. 262 АПК РФ, заявитель считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Выводы ответчика о не читаемости рекламы основаны на неверных расчетах. Ответчик не обоснованно ссылался в жалобе на судебную практику, поскольку в соответствии с действующим законодательством решения судов по конкретным делам не являются источниками права. Отсутствие обжалования решения Комиссии УФАС не свидетельствует о законности и обоснованности оспариваемого постановления.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что Общество законно и обоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ. Пояснил, что мелкий нечитаемый шрифт не позволяет потребителям рекламы ознакомиться и воспринять информацию о сумме, валюте, сроке вклада.
Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать. Считает, что Общество незаконно и необоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ. Указал, что Общество разместило на средствах наружной рекламы всю необходимую информацию о рекламируемом товаре. Пояснил, что в Законе о рекламе не установлен размер шрифта, используемый на средствах наружной рекламы. Показал, что условия рекламы были напечатаны мелким шрифтом, однако текст четко читался.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.
В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела.
Статья 14.3 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ, действовавшая на момент совершения вменяемого правонарушения, предусматривала ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, что влекло наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела АКБ "Абсолют банк" (ЗАО) с 01.01.2009 по 31.05.2009 распространялась реклама - "ПРОЦЕНТ НЕ ПОРТИТСЯ ПРИ ДОСРОЧНОМ СНЯТИИ ВКЛАДА, до 18% годовых" на рекламном щите расположенном по адресу: 141800, Московская область, г. Дмитров, пл. Вокзальная.
В указанной рекламе мелким шрифтом напечатаны условия оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица: "Вклад "Верный процент" (далее - ВП) Таблица процентных ставок по срочным вкладам физических лиц - далее Табл. Сумма - 15 000 - 699 999 руб., срок, дней / % годовых: 31 / 10; 91 / 12,5; 181 / 14,5; 271 / 15,5; 367 / 16,5; 541 / 16,5; 721/16,5. Сумма - 700 000 - 1 499 999 руб., срок, дней / %, годовых: 31 / 10,5; 91 / 13; 181 / 15; 271 / 16; 367 / 17; 541 / 17; 721 / 17. Сумма - 1 500 000 - 2 999 999 руб., срок, дней / % годовых: 31 / 11; 91 / 13,25; 181 / 15,25: 271 / 16,25; 367 / 17,25; 541 / 17,25; 721 / 17,25. Сумма - 3 000 000 - 14 999 999 руб., срок, дней/% годовых: 31 / 11,5; 91 / 13,5; 181 / 15,5; 271 / 16,5; 367 / 17,5; 541 / 17,5; 721 / 17,5. Сумма - 15 000 000 - 29 999 999 руб., срок, дней / % годовых: 31 / 11,75; 91 / 13,75; 181 / 15,75; 271 / 16,75; 367 / 17,75; 541 / 17,75; 721 / 17,75. Сумма - 30 000 000 руб. и выше срок, дней / % годовых: 31 / 12; 91 / 14; 181 / 16; 271 / 17; 367 / 18; 541 / 18; 721 / 18. Мин. сумма пополнения 3 000 руб., пополнение - в течение всего срока вклада, при этом проценты на. дополнительные взносы начисляются поставке вклада. Проценты выплачиваются в день окончания срока договора вклада (далее - ДВ) путем безналичного перечисления на счет Вкладчика в Банке, либо присоединяются к сумме вклада и выплачиваются Вкладчику вместе с вкладом в день окончания срока ДВ. При досрочном востребовании Вкладчиком и возврата Банком Вклада ДВ автоматически расторгается, при этом проценты на сумму Вклада и дополнительных взносов пересчитываются за период со дня, следующего за днем внесения денежных средств на счет до даты Фактического возврата суммы Вклада из расчета фактического остатка денежных средств на счете и выплачиваются Вкладчику в день возврата Вклада по ставке, установленной Таблицей, действующей на дату заключения Договора, для вклада "ВЕРНЫЙ ПРОЦЕНТ" с наиболее продолжительным сроком, который меньше или равен фактическому количеству дней нахождения денежных средств во Вкладе, или по ставке "До востребования" в случаях, установленных Табл. При невостребовании Вкладчиком Вклада до конца Дня окончания срока Вклада, Договор считается продленным на условиях вклада "До востребования" в соответствии с действующим законодательством РФ. За совершение операций по Текущему счету Вкладчик уплачивает комиссии, установленные "Перечнем тарифов за оказываемые банком услуги по расчетно-кассовому обслуживанию физических лиц по операциям в российских рублях/иностранной валюте". Условия действительны по состоянию на 02.03.09. АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО), Генеральная лицензия Банка России N 2306".
По результатам проведенного обследования рекламной конструкции и содержания текста, указанного на рекламном щите, ответчик пришел к выводу, что информация об условиях договора формально присутствует в рекламе. Однако данные сведения выполнены мелким шрифтом, что не позволяет потребителю воспринимать указанную информацию, то есть информация фактически отсутствует.
УФАС процедура привлечения АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО) к административной ответственности не нарушена, в связи с чем оснований для отмены постановления, предусмотренных п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 10 от 02.06.2004 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", не имеется.
Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что мелкий шрифт рекламы, размер которого законодательно не установлен, не искажает смысл информации и не вводит потребителя в заблуждение относительно условий договора банковского вклада.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке. Ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, не допускается (часть 7 статьи 5 Закона).
В силу пункта 2 части 2 статьи 28 Закона реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Отсутствие в Законе четкого указания на размер шрифта рекламных надписей, не свидетельствует о том, что размер шрифта может быть любым, поскольку это противоречит положениям ст. 5 Закона относительно добросовестности и достоверности рекламы, которая не должна вводить в заблуждение потребителя. Информация, указанная в рекламе мелким шрифтом, не может быть доведена до потребителя надлежащим образом, в связи с чем, потребитель вводится в заблуждение в отношении предлагаемой услуги.
Судебная коллегия считает, что использованный в рекламном тексте шрифт своим размером должен обеспечить нормальное восприятие потребителем всего содержания рекламной надписи, без дополнительно предпринимаемых усилий по разглядыванию какой-либо ее части.
В настоящем случае АКБ "Абсолют банк" (ЗАО) осознанно составил и разместил рекламу в таком виде, при котором несоразмерное размещение текстов рекламы привело к потере читаемости существенных условий по вкладу, что повлекло искажение информации и создало условия для введения потребителей рекламы в заблуждение.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес судебный акт об удовлетворении заявленных требований, который является незаконным и подлежит отмене, в связи с неправильным применением норм материального права.
Нарушений, предусмотренных п. 4 ст. 270 АПК РФ, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 07.04.2010 по делу N А40-19142/10-79-96 отменить.
В удовлетворении требований АКБ "Абсолют Банк" о признании незаконным и отмене постановления УФАС по Московской области о наложении штрафа по делу N 08-28/А46-09 об административном правонарушении от 15.01.2010 отказать.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья:
И.В.БЕКЕТОВА
И.В.БЕКЕТОВА
Судьи:
В.И.ПОПОВ
И.Б.ЦЫМБАРЕНКО
В.И.ПОПОВ
И.Б.ЦЫМБАРЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "RDELO.RU | Рекламный менеджмент" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)